Een nieuwe stadsentree voor Groningen
De gemeente Groningen werkt aan een grootschalige herontwikkeling van het Stationsgebied. Het doel: een goed bereikbaar, aantrekkelijk en leefbaar stadsdeel. Onderdeel van deze opgave is de aanleg van een 'insnijding' in het Emmaviaduct. Via een opening in het midden van de weg kan bus- en bestemmingsverkeer straks direct afbuigen naar het nieuwe busstation en de parkeergarage van de nieuwe wijk Het Spoorkwartier.
Door verkeer slimmer te organiseren wordt de Rivierenbuurt ontlast, kan het Spoorkwartier autoluw worden ontwikkeld en ontstaat er meer ruimte voor fietsers en voetgangers op de Parkweg.
Juridische knelpunten ontrafelen
Tegelijkertijd bleek de planologische context complex. Het plangebied viel onder meerdere bestemmingsplannen met uiteenlopende regels, waaronder een zogenoemde ‘witte vlek’ waarvoor geen geldend plan kon worden achterhaald. Dat maakte een zorgvuldige juridische onderbouwing noodzakelijk.
Sommige plannen schreven specifieke dwarsprofielen voor, andere stelden beperkende bouwhoogtes of aanlegvergunningen. Wij hebben deze strijdigheden per deelgebied bekeken en opgelost, zodat er een heldere basis ontstond voor de BOPA-aanvraag.
Van knelpunt naar compleet motiveringsdocument
Kern van de motivering is de onderbouwing van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Daarvoor hebben we alle relevante omgevingsaspecten behandeld, van geluid en ecologie tot water, omgevingsveiligheid en klimaatadaptatie. Waar nodig zijn onderzoeken beoordeeld en verwerkt, zoals een akoestisch onderzoek, een quickscan ecologie, een Bomen Effect Analyse en een verkennend bodemonderzoek. Met onze kennis van de Omgevingswet en milieuonderzoek konden wij de gemeente ontzorgen bij het opstellen van een compleet en gedegen motiveringsdocument.
De insnijding van het Emmaviaduct is een cruciale schakel in de ontwikkeling van het Stationsgebied. BügelHajema heeft ons geholpen om de juridische complexiteit van dit project helder te ontrafelen en een gedegen motivering neer te zetten waarmee we met vertrouwen de vergunningprocedure in kunnen. — Gemeente Groningen